今年的政府工作报告明确提到:“持续开展京津冀及周边、长三角、汾渭平原大气污染治理攻坚。”汾渭平原怎么就成了主战场之一?这块区域怎么忽然就被推上了风口浪尖?
正文开始前,咱们先来做个常识普及:汾渭平原是黄河流域汾河平原、渭河平原及其台塬阶地的总称,包括山西省吕梁、晋中、临汾、运城,河南省洛阳、三门峡,陕西省西安、宝鸡、渭南、咸阳、铜川等11个地市。
按照生态环境部的定性,汾渭平原这一区域产业结构以重化工为主,能源结构以煤炭为主,交通运输以公路为主,是大气污染物大量排放的主要驱动因素。加上每年秋冬季节,由于采暖需求导致的燃煤污染物排放量增长,使得该区域的污染物排放强度还将进一步增加。
在生态环境部召开的2019年首场新闻发布会上,大气环境司司长刘炳江介绍,“十三五”规划实施以来,2018年(PM2.5)浓度下降了,这是可喜的变化。不过,从全国来看,汾渭平原大气污染物排放量仍处高位,产业结构、能源结构、运输结构、用地结构等方面问题仍然突出。
此外,由于汾渭平原是凹槽形谷地,基本位于太行山以西地区,污染物扩散条件不佳。公众环境研究中心主任马军指出,污染物传输上虽相互影响,但只能通过少数渠道越过太行山影响京津地区,因此过去汾渭平原没有像河北那样受到足够重视。
所以,汾渭平原之所以被纳入蓝天保卫战的全国重点区域,主要考虑的还是其PM2.5浓度持续不降反升,已经成为全国空气污染严重的区域之一。据了解,汾渭平原加强大气污染防治滞后5至6年,任务艰巨。
为了解决汾渭平原的大气污染问题,国务院《打赢蓝天保卫战三年行动计划》将汾渭平原列入重点区域,成立汾渭平原大气污染防治协作小组,加强联防联控。《汾渭平原2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》也已经印发。
相信在国家与地方的大力支持下,汾渭平原将更快更早地摆脱“黑帽子”,重新唤回久违的蓝天白云。
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